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《橫琴方案》因地制宜 力促重點產業發展

來源: 中國日報網
2021-09-09 17:38 
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中國日報網9月9日電 9月9日,國務院新聞辦公室舉行橫琴、前海開發建設情況新聞發布會。國家發展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任叢亮在發布會上指出,橫琴的產業基礎相對薄弱一些,為了促進重點產業加快發展,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確了一批支持政策。

有記者問:《橫琴方案》明確了支持澳門的四大新產業,請問選取這四類產業有怎樣的考慮?為了促進產業的發展,又有哪些具體的支持政策?

叢亮指出:“綜合考慮橫琴的發展基礎、澳門的產業優勢和澳門社會的期望等多方面因素,經過反復論證和仔細比選,《橫琴方案》提出,在合作區發展科技研發和高端制造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融四大類產業?!?/p>

他進一步分析稱:“科技研發和高端制造業是創新發展的重要載體,也是澳門希望發展的領域;文旅會展商貿業在澳門具有比較好的發展基礎,屬于相對優勢產業;金融和中醫藥目前在澳門經濟中的比重雖然不高,但是澳門社會已經形成了廣泛的共識,要將這些產業作為發展的主攻方向?!?/p>

據叢亮介紹,《橫琴方案》明確了一批支持政策。

一是增強科技創新能力,在合作區布局建設一批發展急需的科技基礎設施,組織實施國際大科學計劃和大科學工程。二是便利貨物進出。實行“一線放開”,除了國家法律、行政法規明確規定不予免(保)稅的貨物及物品之外,其他的貨物及物品免(保)稅進入。對符合條件的合作區內企業生產貨物,經“二線”進入內地免征進口關稅。三是完善企業的所得稅優惠政策,對于符合條件的企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。四是促進境內外人才的集聚,對在合作區工作的高端人才和緊缺人才,個人所得稅的稅負超過15%的部分予以免征。同時,在完善人才的簽證政策、便利國際人才參與合作區建設等方面也作了明確的安排。五是創新跨境金融管理。在跨境直接投資、跨境融資、跨境證券投資領域實施更加靈活和便利的金融管理政策,并逐步探索跨境資本自由流入流出和推動資本項目可兌換。

需要指出的是,《橫琴方案》所提出的這些產業也包括很多細分門類。橫琴的空間還是比較有限,發展新興產業絕不是“來者不拒”,什么產業都可以上,而是要有所為、有所不為,更不能搞成注冊經濟和所謂的“總部經濟”,而是要發展實業、解決就業,形成實實在在的“人氣兒”。

“下一步,我們將會同粵澳兩地和有關部門,制定合作區鼓勵類產業目錄,并且修編《橫琴總體發展規劃》,進一步細化產業門類,聚焦優勢領域、細分行業,從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅,推動產業加快發展、形成規模,促進澳門的產業多元發展?!眳擦琳f。

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【責任編輯:嚴玉潔】
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